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五一假日,我市在做好疫情防控的前提下,有序推动文化旅游市场开放,全力满足市民和游客休闲需求,文化旅游企业复工复产形势喜人,据统计,到5月5日16时,全市旅游景区、酒店和乡村旅游点等共接待游客262.9万人次,实现旅游收入近2.4亿元。五一假日期间,全市文化旅游市场安全有序。
一、部署研判到位,统筹疫情防控与安全生产
针对当前特殊形势,要求各地文化和旅游行政部门进一步提高政治站位,强化底线思维,狠抓责任落实,以极端负责的态度,细而又细,精益求精,统筹抓好疫情防控和假日文化旅游市场安全工作。假日前夕,召开局党组扩大会议,专题部署落实假日疫情防控、文化旅游市场安全、防汛防台工作,同时,分派10个工作小组对景区、宾馆酒店、文博单位、网吧等40余家文旅场所进行安全督查。假日期间,延伸 “三服务”工作内容,一个局领导包干一个区县(市),联系对接、巡查假日疫情防控和文旅市场安全工作,以高度的责任感守护文旅系统平安。
二、机制预案到位,有力保障文旅场所安全有序
一是根据近期新冠肺炎等重点传染病疫情防控具体要求、属地应急联动网络和文旅企业自身实际,修订完善各项应急处置预案,确保应急联动顺畅,应急处置有序。二是严格落实《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》,实行“扫码亮码(证)+测温”准入机制。假日期间升级落实游客“戴口罩+健康码+测温+实名登记”机制。三是全市旅游景区实施门票分时段预约制度,假日期间按核定最大承载量30%限流接待。当景区累计入园人数达到日最大承载量的21%时,即要求景区发布限流公告,提前做好人流管控。
三、精密智控到位,精准规避游客密集出行风险
一是实行合理限流、科学引流。按照A级景区游客总量不超过核定承载量30%要求,针对高峰时段,集中管理人员、设施物力,合理控流、及时引流,避免人员聚集拥堵。二是推行线上预约、线下布控。所有景区在4月29日前公告预约方式,依托微信公众号、景区网站、服务电话和OTA平台等渠道,按时段发放预约门票。加大旅游大数据和客运交通数据的精密智控,监测景区实时入园数据,利用“宁波旅游”微信微博、广播电台、甬派、宁聚等媒体,每2小时发布各景区流量、游览管控、安全预警等信息,引导游客理性选择、安全出行。三是加强旅游包车、游乐设施设备等安全监管。严格要求旅行社租用正规有营运资质的旅游大巴,尽量规避一些危险线路,提高领队和导游人员责任心,严格核对租用车辆及驾驶员信息,提示警示游客系好安全带等安全乘车注意事项。加强对各类游乐设施设备、涉水旅游项目运行安全检查,对达不到安全标准的一律停止运营。四是规范游览秩序、文明引导。重点管控景区出入口、缆车索道口、游客中心、餐饮小吃、展览展示、网红打卡等区域,设置文明旅游提醒标牌。在游览线路、重要游览点提示和宣传文明旅游要素,设立文明旅游引导员、文明旅游志愿服务站,引导游客自我防护和安全出游,严防拥堵、踩踏和高处坠落等事故发生。
四、安全服务到位,不断提升文化旅游场所品质
一是把住宾馆酒店等场所“小门”。各宾馆建立假日疫情防控工作组,开展员工疫情防控培训和演练,严格执行入口查验,落实扫码亮码(证)、测温、地域询查、科学佩戴口罩等措施。二是营造安全健康环境。落实场所消毒、通风的同时,对消防设施设备、疏散通道、新风排烟、电气、燃气、蒸汽等重点部位进行安全检查和隐患排查,确保硬件安全;强化食品安全工作,宾馆饭店推出润肺、清心、健胃、养肝、焕颜五大系列“健康营养新甬菜”,确保舌尖上的安全。三是秉承文明规范服务。广泛开展文明守序行动,文旅场所公共区域引导顾客“有序排队、保持间距”等文明礼仪;饭店业协会发布“文明用餐”行动倡议书,开展“文明餐桌、公筷公勺”行动,推广“甬城公筷”,节日期间呈现客人健康用餐、绿色用餐、文明用餐新风尚。
五、巡查部署到位,强化文旅市场安全执法监管
围绕外防输入、内防反弹假日防控新要求,科学制定执法巡查方案,严密部署落实。一是重点做好景区的执法监管。全市主要景区按热度、游量、风险进行等级监控,分派10个工作小组对监控对象实行“一对一”指导,督导景区提前落实防疫物资储备、应急处置演练、安全教育培训等工作。二是持续做好对其他文旅场所执法检查。为严保假日安全,市文化市场综合执法制订10条硬核措施,全面加强疫情防控和文旅市场安全监管工作,市本级执法队每天安排三组由领导带队开展督查,区县(市)执法队每天保持一组执法队员开展巡查,对景区、网吧、旅行社、导游等场所的执法检查做到全覆盖。三是假日期间文博单位监管不断档。全市文物管理部门始终坚持“闭馆不断档、管理不打烊”,利用“人防、物防、技防”手段,落实网格管理筑牢人防堤坝、进行实地检查筑牢物防堤坝、采取远程巡检筑牢技防堤坝,确保文物安全责任不缺位、工作不松懈,牢牢守住文物安全底线。
5月1日-5月5日,全市共出动执法人员302人次,检查文化场所399家次;处置KTV擅自经营36家次,立案查处1起涉嫌擅自接纳未成年人上网的案件,受理处置举报27件;巡查景区72家次,检查旅游团队4个,共处置疫情防控隐患并整改问题87个,受理处置旅游景区投诉6起。