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今年是中国共产党建党100周年,也是“十四五”的开局之年。为更好地肩负起新阶段宁波的历史使命,在“锻造硬核力量、唱好‘双城记’、当好模范生,加快建设现代化滨海大都市”中担当履职,贡献住建力量,3月18日上午,市住建局召开2021年度全市建筑施工安全生产暨质量管理工作会议。会议传达了近期全国全省安全生产电视电话会议精神和市委市政府《关于坚决打赢遏制重大生产安全事故攻坚战的实施意见》,对我市即将开展的“建设施工领域遏重大”攻坚行动作动员部署,对我局近日印发的《关于加强<危险性较大的分部分项工程安全管理规定>明确相关工作要求的通知》进行解读宣贯,并与各地建设主管部门和市建设安质总站签订2021年度住建系统安全生产暨工程质量目标管理责任书。
局党组成员、总工程师沈浩在会上对今年的安全生产和质量管理工作进行了专题部署。沈浩指出,今年我市质量安全工作要贯穿“两条主线”,落实“三项重点”。“两条主线”即深化标准化管理和推进数字化改革,“三项重点”分别是安全生产要加强、工程质量要提升、文明施工要长效。
深化标准化管理,要明确以提升施工现场标准化管理水平来进一步筑牢安全生产基础,从观念上深化标准化管理的理念认识,从组织上、制度体系上做到标准化管控。推进数字化改革,要明确以数字化推进建筑施工监管方式和传统行业形式改革。要以“智慧工地”为集成和抓手,落实省市数字化改革要求,通过信息化手段改进传统的监管方式和行业模式,实现“整体智治”。
安全生产是行业发展的基础保障,工程质量关乎民生福祉,文明施工事关城市美好形象,做好“三项重点”工作,意义和责任重大。
对于安全生产工作,要贯彻落实习近平总书记“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的重要指示精神,牢固树立安全发展理念,坚决守住安全发展底线,决不能有丝毫的懈怠。一是重视“建设施工遏重大”攻坚行动。要贯彻落实省市决策部署,以“遏重大”牵引和深化安全生产整治三年行动,对责任清单各项工作要挂图作战、对账销号,确保“遏重大”专项行动落到实处。二是健全完善市区两级联动机制。建立健全全市统筹的质量安全监管制度、标准体系,构建“全市一盘棋、全域一张网”的管理格局。三是加强建筑起重机械安全监管。树立全市起重机械监管工作“一盘棋”思想,用好起重机械“保险+服务”风控管理成果,及时查处高风险设备项目,及时消除隐患。四是强化危大工程安全管理。加强深基坑、脚手架和支模架等危大工程安全管理,形成环环相扣的主体责任闭环,要以新材料、新工艺提升危大施工水平。五是压实企业安全生产主体责任。要牢固树立主体意识,自觉落实安全责任,强化施工现场风险排查整治,在源头上消除隐患,从根本上遏制事故。
对于工程质量管理工作,一是全面落实工程参建各方主体质量责任,强化建设单位首要责任,加大建设单位信用系统推进力度,在建工程项目要100%信息录入。二是进一步落实属地质量监管职责,加大对工程建设主要环节和重要部位的监督抽测力度,有效落实质量通病防治工作。三是强化创优夺杯力度,要以创优夺杯为引领,提升建筑工程特别是住宅工程品质,建设各方主体要树立“精品工程”意识,提升人民群众对高品质住房需求的获得感。
对于文明施工工作,必须高标准保持常态化、长效化。一是从讲政治的高度,坚决贯彻落实全国文明典范城市创建工作要求,巩固既有成果,常态化抓好建筑工地文明施工管理。二是按照市委市政府统一部署,以“全覆盖、无盲区”为目标,全面开展建筑施工领域生态环境问题“举一反三”大排查大整改工作。三是要持续加大文明施工执法力度,建立“回头看”“经常看”等工作机制,一以贯之地保持对不文明施工行为的高压态势。
参加会议的有局质量安全处、建筑市场处、工程消防处相关负责人;市建设安质总站、市建筑市场总站相关负责人;全市各区县(市)、功能园区建设主管部门分管领导,建工科长,质安站站长;市建筑业协会、监理与招标协会、检测协会负责人;部分施工总承包企业、监理企业、起重机械租赁(装拆)企业、起重机械保险及风控机构相关负责人等共180余人。