根据国务院普查办“边普查、边应用、边见效”和《关于加强第一次全国自然灾害综合风险普查成果应用的指导意见》的部署要求，市自然资源和规划局、市气象局、鄞州区在上级行业部门和省、市普查办的组织指导下，因地制宜开展风险普查成果应用工作，其一些做法经验供各地借鉴学习。

市自然资源和规划局深化普查成果应用 提升海洋防灾减灾能力

按照国务院普查办“边普查、边应用、边见效”的要求，市自然资源和规划局围绕行业部门实际需求，将海洋灾害风险评估成果应用于“海灾智治”数字化平台、承灾体风险预警和风暴潮重点防御区管理中，切实发挥普查成果的社会效益。

一是打造海洋灾害综合智治平台。将海洋灾害风险普查成果重点应用于省域空间治理“海灾智治”数字化平台2.0建设中。通过打造海洋灾害综合智治平台，推进海防工程、重点防御区等数据归集，完善海洋灾害风险“一张图”和隐患“一张表”，精确识别海洋灾害风险隐患，整体提升海洋灾害综合智治能力。目前，已完成全市海防工程、重点防御区等数据归集和可视化展示。

二是开展海洋承灾体风险预警。基于宁波市海洋灾害风险普查形成的重要承灾体、风暴潮灾害数据、沿海观测站点增水、灾害过程潮位实况和海堤防御能力等基础数据，建立海洋灾害数据库，开展重要海洋灾害承灾体的风暴潮致灾风险等级评估方法研究，建立针对风暴潮灾害承灾体风险预警系统，在海洋灾害风险普查划定的海洋灾害重点防治区选取2个试点区域，打通关联数据，态势分析辅助决策，提高预警信息的针对性和信息发布效率，为我市海洋灾害应急响应行动提供全新技术路径。

三是提升风暴潮重点防御区风险管控能力。利用海洋灾害风险普查和减灾能力评估成果，强化风暴潮灾害风险图与省自然灾害数字化平台风险一张图的对接融合，为风暴潮灾害重点防御区“八个有”即有组织保障体系、有重点防御区管控图、有灾害监测系统、有精细化预报服务、有重点防御区管理办法、有风暴潮灾害应急避灾安置点、有应急处置预案、有海洋灾情调查统计台账和制度等能力建设提供支撑，提升风暴潮灾害重点防御区风险管控能力。

市气象局深化普查成果转化助力亚运气候

风险评估

市气象局坚持“边普查、边应用、边见效”的原则，将自然灾害综合风险普查成果应用于第19届亚运会工作中，对亚运会期间的气候作出了详细的分析评估，为确保亚运会的顺利开展及圆满结束提供了重要的气候风险预测，切实发挥了风险普查成果的作用。

一是以普查数据为基础，进行定量化气候评估。市气象局基于气象灾害普查成果，详细分析了宁波赛区气候特征、影响帆船和沙滩排球赛事的气象指标，并充分利用台风、雷电、大风、高温、暴雨等分灾种的风险普查大数据，对赛事有高影响风险的台风、强风、弱风、强降水、雷电、高温等进行定量化的影响评估，提出了相关风险参数；编制了《第19届亚运会宁波赛区气候风险评估报告》，为亚运会期间做好气候防范预案及安全等方面的工作提供了重要依据。

二是预判总体气候风险，进行气候概率分析。在亚运会气候风险评估报告中，亚运会期间宁波赛区气候特征总体适宜，但存在台风、强对流、东风波等天气系统影响风险；其中台风影响概率13.3%，阵风超过20米/秒概率8.8%；大雨及以上显著性降雨概率7.5%；雷电发生概率5.8%。在本次气候风险影响分析中，帆船和沙滩排球赛场白天时段气候风险总体不高，气象条件总体适宜沙滩排球比赛，风对帆船比赛影响最大。

三是充分运用时空精细化，助力亚运会比赛。针对帆船赛事风的特殊需求，结合风险普查技术，将时间尺度精细到日，充分地应用了时空精细化的区划成果，为亚运会定义适宜比赛日。例如：针对亚运会的帆船比赛，在亚运会期间的气候评估中，同期平均适宜帆船比赛日数10天，平均不适宜日数6天，风力不足时次出现概率30.2%，风向摆动超过50°概率9.3%；亚运会帆船比赛同期平均适宜帆船比赛日数5.2天，平均不适宜日数2.8天。时空精细化的区划成果为本次亚运会的气候检测预警及安全保障工作提供了重要的数据保障，为第19届亚运会的圆满完成发挥出最大化的普查成果价值。

鄞州区积极探索成果应用 建立常态化风险管控与隐患排查机制

积极响应国家减灾委员会办公室在《关于做好2022年全国防灾减灾日有关工作的通知》中强调:“要深入推进第一次全国自然灾害综合风险普查”的工作，市应急局积极统筹各部门配合，汇交普查成果与统计、气象、水利、规资等多部门资源相结合，建成科学、高效、易用的自然灾害防御和决策支撑体系，全面提升鄞州区防灾减灾的能力，使普查成果更好地服务于基层组织和社会公众。

一是防灾减灾综合能力提升。在鄞州区自然灾害风险普查成果的基础上，对鄞州全区各类防灾减灾资源，如避灾安置场所、应急物资储备品种、规模和仓储布局进行综合评估。在目前防灾减灾能力评估的基础上，提出改造提升、优化布局方案，进而评定综合减灾示范社区，并建立其建设、评定、淘汰更新动态机制及标准，从而提升未来社区公共防灾减灾能力和家庭减灾能力。（1）根据房屋、人口房屋承灾体及各灾种危险性普查成果，分析避灾安置场所建筑单体综合风险，从而分析建筑安全性并优化场所布局。（2）通过人口综合风险分析得出区内人口综合风险等级，从而制定鄞州区内应急物资储备品种和规模标准，完善应急物资仓储布局、规模和前置预置。（3）根据社区单元综合防灾减灾能力评估成果，开展综合减灾示范社区的建设、评定和淘汰更新机制，提升社区（未来社区）公共防灾减灾能力和家庭减灾能力。

二是科学预判灾害风险变化。以单灾种调查为基础、评估为支撑，客观认识当前鄞州区各地区致灾风险水平、承灾体脆弱性水平、综合风险水平、综合防灾减灾救灾能力，科学预判今后一段时期灾害风险变化趋势和特点，形成全区自然灾害防治区划和防治建议。并通过普查成果的探索应用，建立普查数据的动态共享机制与常态化灾普数据更新机制，探索政府、保险、第三方减灾资源有机融合的常态化风险管控与隐患排查机制。在后续的工作中，各部门将配合市应急局从源头上牢牢把握风险点，根据全区自然灾害防治区划和防治建议，发布风险提示单，提升精细化预警水平，推进自然灾害风险普查成果在防灾减灾工作中的应用。

三是推进自然灾害成果应用。在各项标准规范的指导下，以现有的自然灾害普查成果为基础，综合考虑人口、房屋建筑在遭受各自然灾害时的综合风险，建立科学的人口、房屋建筑综合风险等级，实现与现有保险业务系统进行无缝对接，以满足巨灾保险的风险评估、承保、防灾防损、理赔和现场查勘业务工作的需要，并为相关政府部门和用户提供灾情分析与防灾减灾服务。（1）运用普查成果细分风险区域等级，根据综合风险等级设定科学的权重，结合保险保费组成分析，科学设定灾害保险触发条件、保费和赔付标准。（2）分析保险数据与普查成果的有机融合方案，建立灾害风险管理数据库，并依据已有成果数据及保险力量建立健全常态化灾害隐患排查和风险管控工作机制，分别建立平时、战时灾害风险管控方案。

送：省普查办，市普查领导小组组长、副组长。

发：各区（县、市）、市直开发园区普查领导小组办公室，市普查领导小组各成员单位。

宁波市第一次自然灾害综合风险普查领导小组办公室     2022年7月1日印发